Zmiany w funduszu, m.in. większe wsparcie niepełnosprawnych, zapowiada prezes PFRON

Kwiatkowski przedstawił we wtorek, 21 czerwca na konferencji z minister rodziny Elżbietą Rafalską i pełnomocnikiem rządu ds. osób niepełnosprawnych Krzysztofem Michałkiewiczem swój „raport otwarcia” – Kwiatkowski jest prezesem tego funduszu od 50 dni. Mówił też o swoim pomyśle na jego zmianę – głównie polegałaby ona na stworzeniu skutecznego systemu wsparcia zatrudniania osób z niepełnosprawnościami, usprawnieniu jego pracy. Zamiany związane z większą centralizacją PFRON – jego zdaniem – mogłyby zacząć obowiązywać od stycznia 2017 r.

Kwiatkowski podkreślił, że PFRON funkcjonuje od wielu lat, ale 90 proc. osób z niepełnosprawnościami nie jest z niego zadowolonych. – Pomoc PFRON-u dociera do 10-15 proc. niepełnosprawnych. Większość albo nie wie, że PFRON funkcjonuje albo nie korzysta z tej pomocy – powiedział.
– PFRON kojarzy się z larwą, która zajmuje się sama sobą. Bardzo bym chciał przekształcić go w motyla. Nie dość, że będzie piękny, to będzie wspierać osoby z niepełnosprawnością bezpośrednio – podkreślił.

Wyjaśnił, że teraz wiele środków, jakie się w funduszu znajduje, jest „konsumowanych przez system”.
Kwiatkowski mówił też, że programy, które prowadzi PFRON nie są monitorowane w zakresie efektów końcowych. – W niektórych powiatach 90 proc. środków idzie na urządzenia lecznicze, na pieluchomajtki, na aparaty słuchowe, cewniki. To nie jest zupełnie zadanie powiatu – powiedział.

Jak dodał, raport otwarcia – przygotowany przez pracowników PFRON – wskazał na dwie ważne kwestie – że w funduszu pracują specjaliści, merytorycznie przygotowani i gotowi, by „udźwignąć budowanie nowego systemu” oraz, że fundusz jest stabilny finansowo, tzw. sprawnie gromadzi i przekazuje wpływające do niego środki.
Kwiatkowski dodał, że okazało się, iż PFRON działa z roku na rok bez strategii, a za swoje główne zadanie uznaje właśnie to gromadzenie środków, wypłacanie ich i kontrolę beneficjentów.

– PFRON zbudowany jest w klasycznie silosowy sposób – jest 38 jednostek organizacyjnych, regionalne oddziały, które są osobnymi podmiotami. Większość wydziałów dubluje wszystkie funkcje – informatycznie, kadrowe, zamówień publicznych. Każdy oddział jest miniPFROE-em – powiedział.
Zwrócił również uwagę na nieskorelowane ze sobą systemy informatyczne i wydawanie do tej pory wielomilionowych kwot na usprawnienie tych systemów (chodzi o dostosowanie ich funkcji do nowych zadań – PAP).

Kwiatkowski mówił też o pracownikach PFRON – że wielu dobrych, merytorycznych pracowników jest słabo zmotywowanych, bo nie otrzymywali od lat podwyżek. Natomiast wielu byłych szefów działów pozostało w strukturze PFRON i pełnią „wymyślone funkcje doradców, ekspertów, mając wynagrodzenia i chyba niewiele zadań do realizacji”.

– Mam nadzieję, że uda nam się w szybkim czasie przekształcić PFRON, by był kreatorem tego, co się dzieje na rynku – mówił. Dodał, że chce stworzyć taki system, który umożliwi wieloletnie działania i funkcjonowanie organizacji pozarządowych, a nie tylko od projektu do projektu.

Jednym z jego pomysłów jest wsparcie na rynku pracy osób, które kończą warsztaty terapii zajęciowej. Wyjaśniał, że chodzi o to, by placówki te nie pełniły roli domów dziennej opieki, a faktycznie przygotowywały do zatrudnienia osoby z niepełnosprawnością. Mówił o premiowaniu osób, które z tego systemu pomocy – rehabilitacji zawodowej wyjdą i zaistnieją na rynku pracy.

Za najważniejsze zadanie funduszu uznał stworzenie systemu zatrudnienia osób z niepełnosprawnością – wraz z partnerami w postaci urzędów centralnych, resortów, spółek SP. Wyjaśniał, że chodzi o to, by w ich strukturach kadrowych znajdowały się osoby z deficytami i w ten sposób dawały przykład innym pracodawcom.

Kwiatkowski powiedział, że w najbliższym czasie przygotowana zostanie strategia PFRON-u na 5 lat wskazująca kierunki zmian.

We wtorek, 21 czerwca prezes PFRON i minister Rafalska podpisali nowy statut funduszu, który wejdzie w życie od 1 lipca 2016 r. (PAP)

bos/ pz/

Data publikacji: 21.06.2016 r.