W Bydgoszczy rozpoczęły się konsultacje rządowego projektu ustawy o asystencji osobistej

W Kujawsko-Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim odbyły się rozmowy z udziałem Łukasza Krasonia, Sekretarza stanu w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej – pełnomocnika rządu ds. osób niepełnosprawnych, na temat ustawy o asystencji osobistej. W konsultacjach wzięli udział wicewojewoda Michał Koniuch oraz przedstawiciele władz samorządowych, organizacji pozarządowych, instytucji pomocy społecznej oraz osoby z niepełnosprawnościami i ich opiekunowie.

Ustawa o asystencji osobistej to bardzo poważny krok do wyczekiwanej systemowej poprawy warunków życia i pracy osób z niepełnosprawnościami w całej Polsce. Na stronie internetowej Biura Pełnomocnika Rządu do Spraw Osób Niepełnosprawnych został opublikowany rządowy projekt ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, którego celem jest systemowe uregulowanie dostępu do usług asystenckich, niezbędnych dla możliwości realizacji prawa do niezależnego życia przez osoby z niepełnosprawnością.

Wraz z opublikowaniem projektu ustawy rozpoczęły się konsultacje społeczne, w ramach których odbywają się spotkania z wiceministrem Łukaszem Krasoniem.. „Wspólnie tworzymy lepszą przyszłość dla osób z niepełnosprawnościami” – to hasło, które przyświeca wszystkim rozmowom. Pierwsze z takich spotkań miało miejsce w Kujawsko-Pomorskim Urzędzie Wojewódzkim.

Konsultacje poprzedzane zostały konferencją prasową, w której udział wzięli wiceminister Łukasz Krasoń, wicewojewoda Michał Koniuch oraz Paweł Bednarski, pełnomocnik wojewody kujawsko-pomorskiego ds. osób niepełnosprawnych i przewodniczący wojewódzkiego zespołu ds. orzekania o niepełnosprawności.

Wiceminister Łukasz Krasoń rozpoczął swoje wystąpienie od przywołania ratyfikowanej przez Polskę Konwencji Genewskiej ONZ, dotyczącej osób z niepełnosprawnościami:

– Jest to zbiór mówiący o prawach, ale też o potencjale osób z niepełnosprawnościami. To zbiór pokazujący, jak to powinno wyglądać. Fundamentem tej Konwencji jest niezależne życie osób z niepełnosprawnościami. Ustawa o asystencji jest jednym z najważniejszych elementów opisywanych w Konwencji, a jednym z najważniejszych aspektów jest właśnie to niezależne życie. (..)
-Ta ustawa to jest inwestycja – kontynuował Ł. Krasoń.- Z jednej strony będzie kosztowało to bardzo wiele – w ciągu 10 lat wydamy na ten cel około 80 mld zł, ale to przeniesie na niezależne życie wielu osób z niepełnosprawnościami, umożliwi im lepsze życie, a także zwiększenie aktywności społecznej i przede wszystkim zawodowej.

Wyraził również wielkie zadowolenie, że może być w centrum działań, które mają doprowadzić do stworzenia ustawy o asystencji, na którą czekano wiele lat, a która staje się faktem.

– Ustawa o asystencji najpierw została wpisana w umowę koalicyjną. Każda partia tworząca rząd wiedziała i miała świadomość ważności tego projektu. Dzisiaj konsultujemy projekt, który powstał w Ministerstwie Pracy, Rodziny i Polityki Społecznej przy wsparciu wielu ekspertów. Pracowali oni nad tym, aby te przepisy były jak najlepsze. Prawo powinno wychodzić z kultury dialogu, czego nie było przez wiele lat – dodał pełnomocnik rządu

Wicewojewoda Michał Koniuch zwrócił uwagę, że w województwie kujawsko-pomorskim mieszka około 250 tysięcy osób posiadających orzeczenie o niepełnosprawności i to właśnie z myślą o nich i ich rodzinach realizowane są dziś konsultacje.

– Dziś rozpoczynamy serię terenowych konsultacji społecznych, dotyczących projektu ustawy o asystencji osobistej. Jestem niezmiernie rad, że na nasze zaproszenie odpowiedziało ponad 100 osób. Dzisiejsze konsultacje to wyraz naszego głębokiego przekonania, że skuteczne rozwiązania można wypracować tylko w ścisłym dialogu z tymi, których one najbardziej dotyczą. Chcemy wsłuchać się w Państwa głos, w Państwa doświadczenia i sugestie – mówił wicewojewoda.

Paweł Bednarski, przewodniczący Wojewódzkiego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności podkreślił, że ustawa o asystencji to krok milowy i wyzwanie dla administracji rządowej: – Ostatni rok, który był ciężki dla orzecznictwa pokazał, że mamy zdolności i potrafimy obsłużyć kolejne zadanie. Kolejną ważną kwestią dla naszego województwa jest zaangażowanie w cały ten proces modelu wsparcia organizacji pozarządowych i całego sektora wsparcia społecznego. Przed nimi otwierają się drzwi do zatrudniania asystentów do wparcia i realizacji. To jest dla nas duże wyzwanie.

Uczestnicy spotkania mieli okazję zapoznać się z projektowanymi rozwiązaniami, omówić najważniejsze założenia projektu oraz zgłosić uwagi, opinie i sugestie co do ostatecznego kształtu ustawy. Zgłoszone uwagi pozwolą na udoskonalenie i dostosowanie proponowanych regulacji do realnych potrzeb osób z niepełnosprawnościami.

– Odbywały się już konsultacje online, były spotkania z samorządowcami i z organizacjami pozarządowymi, a kolejne wyjazdy przed nami. Chcemy ten czas, do 15 stycznia,  zagospodarować jak najlepiej, aby te uwagi, pomysły oraz różne wnioski pozwoliły nam tę ustawę jeszcze poprawić. Ta ustawa będzie ważna dla setek osób z niepełnosprawnościami, ale także dla ich rodzin – mówił wiceminister Łukasz Krasoń otwierając konsultacje.

– Dzisiejsza frekwencja prawie 200-osobowa przedstawicieli gmin i instytucji pomocy społecznej oraz organizacji pozarządowych naszego województwa pokazuje jak istotny jest to temat dla naszej społeczności. Zapewniam Państwa, że postaramy się odpowiedzieć na wszystkie Państwa pytania. Zależy nam, aby te konsultacje były jak najbardziej merytoryczne i pomocne w tworzeniu finalnej wersji ustawy- rozpoczął spotkanie wicewojewoda Michał Koniuch.

Podczas rozmów debatowano nad rozwiązaniami dotyczącymi m. in.:
• zasad nabywania i utraty prawa do asystencji osobistej,
• zasad przyznawania asystencji,
• zadań realizatorów asystencji,
• zadań organów publicznych w sprawach asystencji.

Kto będzie mógł ubiegać się o prawo do asystencji?
Osoby w wieku 18-65 lat posiadające orzeczenie o stopniu niepełnosprawności, które uzyskają w skali potrzeb wsparcia co najmniej 80 punktów
• w roku 2026 – co najmniej 90 punktów
• w roku 2027 – co najmniej 85 punktów
Osoby w wieku 13-18 lat posiadające orzeczenie o znacznym stopniu niepełnosprawności lub orzeczenie o niepełnosprawności ze wskazaniami 7 i 8 (od 2. roku działania Ustawy – roku 2027)
Po ukończeniu 65 roku życia – dana osoba będzie miało prawo do asystencji osobistej do upływu okresu, na który zostanie wydana decyzja.

Planowana liczba godzin asystencji osobistej
• Osoby w wieku 18-65 lat: 30 do 240 godzin miesięcznie
◦ W pierwszym roku (2026): maksymalnie 200 godzin miesięcznie
◦ W drugim roku (2027): maksymalnie 220 godzin miesięcznie
• Osoby w wieku 13-17 lat: 30 do 80 godzin miesięcznie

Jak będzie można uzyskać prawo do asystencji osobistej?
1. Złożenie wniosku w systemie teleinformatycznym
2. Wypełnienie zormularza samooceny
3. Spotkanie z Zespołem ds. asystencji osobistej (w domu lub lub innym wskazanym miejscu)
4. Wypełnienie przez zespół formularza ustalania prawa do asystencji osobistej
5. Decyzja zespołu o prawie do asystencji

Asystencja osobista – weź udział w konsultacjach społecznych projektu ustawy o asystencji
Konsultacje rządowego projektu ustawy o asystencji osobistej zostały wpisane do Biuletynu Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji. Oznacza to, że każda obywatelka i obywatel może się zapoznać z jego treścią, zgłosić swoje uwagi i zaproponować zmiany.

Na stronie https://niepelnosprawni.gov.pl/p,185,asystencja-osobista zamieszczone zostały najważniejsze dokumenty dotyczące ustawy: projekt, jego uzasadnienie, Ocenę Skutków Regulacji oraz Formularz zgłaszania uwag do projektu. Aby wziąć udział w konsultacjach wystarczy wypełnić Formularz, a następnie wysłać go na adres e-mail asystencja.konsultacje@mrpips.gov.pl

Uwagi można zgłaszać do 15 stycznia 2025 roku.

Info i fot. KPUW, oprac. rhr/

Z OSTATNIEJ CHWILI – konsultacje online
Konsultacje publiczne rządowego projektu ustawy o asystencji osobistej osób z niepełnosprawnościami, trwają od 10 grudnia ub.r.. W ramach tych konsultacji już w piątek, 10 styczna odbędzie się spotkanie konsultacyjne online z przedstawicielami Ministerstwa Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej.

Spotkanie odbędzie się specjalnie w godzinach wieczornych, od 18:00 do 21:00, tak aby mogły w nim uczestniczyć również te osoby, które nie mogły uczestniczyć we wcześniejszych stacjonarnych spotkaniach, które odbywały w ciągu dnia.

Rejestracja na spotkanie jest otwarta do piątku 10 stycznia do godz. 15:00 i można jej dokonać klikając w ten link: https://forms.office.com/e/BSu0BHK5Rs

Klauzula informacyjna RODO dostępna jest na stronie Pełnomocnika Rządu ds. Osób Niepełnosprawnych.

Data publikacji: 09.01.2025 r.