Alicja Gackiewicz
Dzielnica obligatoryjnie przeznacza co najmniej 5 proc. środków finansowych będących w jej dyspozycji na realizację dzielnicowych programów wspierania osób niepełnosprawnych. Taki zapis można znaleźć w statutach wszystkich krakowskich Rad Dzielnic.
– To naprawdę jest ważne, bo pewne kwestie zostały sformalizowane i nie ma już przypadkowości w działaniach. Zadania na rzecz osób niepełnosprawnych były wcześniej realizowane, ale teraz dzielnice nie mogą ich już pomijać i muszą przeznaczać na nie odpowiednią pulę środków – mówi Bogdan Dąsal, pełnomocnik prezydenta Krakowa ds. osób niepełnosprawnych. Dodaje, że od początku swojej pracy w urzędzie miasta, czyli od 2001 r., zachęcał Rady Dzielnic do zwiększania środków na realizację zadań w tym zakresie. Jednak przełom nastąpił cztery lata temu, kiedy Rada Miasta rozpoczęła pracę nad zmianami statutów Rad Dzielnic. Wśród nowości pojawiła się powyższa regulacja.
Wsparcie pod lupą
125 zadań zostanie zrealizowanych w 2016 r. w ramach dzielnicowych programów wsparcia osób z niepełnosprawnością. 18 krakowskich Rad Dzielnic wydzieliło na nie łącznie 2 333 500 zł. – Prezydent Krakowa ma wyrażać opinie o tych zadaniach, ale obowiązek ten został scedowany na mnie. Zgodnie z zapisami statutów Rad Dzielnic uchwały określające zadania są przeze mnie opiniowane w zakresie merytorycznym, spójności z dzielnicowymi programami wsparcia osób niepełnosprawnych – informuje Bogdan Dąsal.
Część środków trafia na likwidację barier, w szczególności architektonicznych i transportowych. Potwierdzeniem tego jest np. uroczystość zorganizowana 19 lipca przed Urzędem Miasta. Wówczas Straż Miejska Krakowa odebrała 15 nowych radiowozów, w tym trzy w pełni przystosowane do przewozu osób niepełnosprawnych. Zakup tych ostatnich został sfinansowany przez 14 dzielnic. Koszt wyniósł 283 tys. zł. – Zasięgnęliśmy wspólnej opinii i doszliśmy do wniosku, że jest to istotna sprawa. My jako Dzielnica VI Bronowice przeznaczyliśmy 15 tys. zł na ten cel – mówi Alicja Gackiewicz, zastępca przewodniczącego Rady i Zarządu Dzielnicy VI Bronowice.
Pieniądze są też przekazywane na aktywizację i wsparcie osób z niepełnosprawnościami. Część realizowanych zadań polega na przeciwdziałaniu wykluczeniu tych osób. Wsparcie finansowe obejmuje również organizowanie integracyjnych zajęć edukacyjnych, kulturalnych, sportowych. Ponadto środki trafiają na współpracę z organizacjami pozarządowymi. Dzielnice dbają też o zakup sprzętu specjalistycznego i pomocy dydaktycznych dla ośrodków, których organem założycielskim jest gmina miejska Kraków. Finansowane są również zadania związane ze wspieraniem usług medycznych i rehabilitacyjnych.
Lista potrzeb
W Nowej Hucie, czyli największej dzielnicy Krakowa, nie ukrywają zadowolenia z zapisu dotyczącego 5 proc. – Teraz wszystko mamy unormowane. Uważam, że jest to nie tylko lepsze, ale też bardziej przejrzyste rozwiązanie niż wcześniej. Obecnie możemy dawać więcej pieniędzy na rzecz osób niepełnosprawnych i tak też robimy – mówi Małgorzata Bąk, członek zarządu Rady i Zarządu Dzielnicy XVIII Nowa Huta. Dodaje, że pula na zadania w 2016 r. wynosi 174 896 zł.
Na organizacje pozarządowe zarezerwowano 50 tys. zł. Na rozbudowę Zespołu Szkół Specjalnych nr 6 przygotowano 45 896 zł, a na adaptację sanitariatów dla osób niepełnosprawnych i likwidację barier w Zespole Szkół Specjalnych nr 14 – 44 tys. Z kolei na dofinansowanie zakupu radiowozu dla Straży Miejskiej przeznaczono 10 tys. zł.
– Zapotrzebowanie jest bardzo duże, zwłaszcza na sprzęt. Otwierają się nowe sposoby rehabilitowania. Rokrocznie dajemy pieniądze na międzynarodowy konkurs cukierniczy w szkole dla młodzieży niepełnosprawnej. Ostatnio została tam przygotowana piramida żywności, propagująca zdrowe odżywianie – opisuje Bogumiła Drabik, przewodnicząca Komisji Mieszkalnictwa, Rodziny, Zdrowia i Osób Niepełnosprawnych w Radzie Dzielnicy XVIII Nowa Huta.
Bronowice podzieliły na zadania kwotę 89 759 zł. – Określenie przeznaczenia co najmniej 5 proc. środków finansowych na program wspierania osób niepełnosprawnych nie spowodował żadnych zmian w budżecie naszej dzielnicy. My i tak „od zawsze” pamiętaliśmy o osobach starszych i niepełnosprawnych. Chociaż nie ukrywam, że teraz musieliśmy poświęcić więcej wysiłku, żeby te pieniądze zagospodarować. Gdyby podział nie był tak restrykcyjny, to moglibyśmy przeznaczyć środki np. na remonty dróg i chodników, których nigdy nie jest za dużo w każdej dzielnicy, również naszej – mówi Alicja Gackiewicz.
Najwięcej środków zarezerwowano na wykonanie przejść medialnych według wskazań dzielnicy. Na realizację tego zadania zapisano 24 259 zł. Z kolei 12,5 tys. zł uchwalono na integrację społeczną osób niepełnosprawnych oraz umożliwienie im uczestnictwa w wydarzeniach kulturalnych. 12 tys. zł przygotowano na Integracyjny Dzień Sportu z piknikiem oraz Integracyjne Dni Bronowic. Tyle samo na wykonanie podjazdu dla osób niepełnosprawnych wraz z barierkami w Szkole Podstawowej nr 93.
Skok w przyszłość
W 2015 r. Rada Dzielnicy VI przeznaczyła część środków na analizę środowiska osób z niepełnosprawnością. – Nie wiem, czy jakaś dzielnica też tak postąpiła, ale dla nas to było istotne. Ciągle przekazywaliśmy pieniądze na pasy medialne, które łagodnie wprowadzają na jezdnię, a dodatkowo informują osoby niedowidzące o tym, gdzie kończy się chodnik. To skłoniło mnie, żeby porozmawiać z Wydziałem Spraw Społecznych. Chcieliśmy konkretnie wiedzieć, co, gdzie i dla kogo możemy zrobić, a nie koncentrować się czy środki będą należycie wykorzystane – informuje Alicja Gackiewicz.
Przeprowadzona analiza wykazała, że w Bronowicach mieszkają 3074 osoby niepełnosprawne. Zebrane informacje ułatwiają podejmowanie decyzji na kolejne lata. W 2017 r. na zadania ponownie będzie przeznaczona kwota 89 759 zł. Mniej środków ma przypaść na budowę przejść medialnych, których powstało sporo w ostatnich latach.
W Nowej Hucie pula na 2017 r. wzrosła do 181 676 zł. – Możemy mówić o sukcesie, coraz lepiej nam idzie. W ramach profilaktyki zdrowotnej mamy zaplanowaną nową inicjatywę, sfinansujemy zabiegi stomatologiczne. Będą z nich mogły skorzystać osoby znajdujące się pod opieką MOPS-u – informuje Małgorzata Bąk.
Program zakłada kontynuację różnych zadań, również tych realizowanych od niedawna. Część z nich związana jest z integracją. – W tym roku po raz pierwszy zorganizowaliśmy Dzień Matki dla mam osób niepełnosprawnych. One często nie są dostrzegane, choć np. rezygnują z kariery zawodowej na rzecz opieki. Postanowiliśmy je uhonorować w Nowohuckim Centrum Kultury, a wydarzenie rozpoczęło się od spektaklu „Schody do nieba” – mówi Bogumiła Drabik.
Bogdan Dąsal, pełnomocnik prezydenta Krakowa ds. osób niepełnosprawnych
Współpraca z Radami osiemnastu krakowskich dzielnic jest dla mnie bardzo ważnym zadaniem. Rady Dzielnic są jednostkami samorządu funkcjonującymi najbliżej mieszkańców Krakowa. Ma to również wpływ na rozeznawanie potrzeb i problemów, z jakimi borykają się mieszkańcy, w tym także niepełnosprawni.
Dla mnie wartością jest to, że realizacja zadań na rzecz osób niepełnosprawnych funkcjonuje w sformalizowany sposób. Rady Dzielnic pochylają się nad nimi, bo przeznaczone środki muszą być wydatkowane. Następuje więc dokładna analiza potrzeb.
W tym roku po raz pierwszy przekazałem radnym dzielnicowym informacje, które przygotował dla mnie Powiatowy Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności. To dane mówiące o liczbie niepełnosprawnych i ich potrzebach w poszczególnych dzielnicach. Dzięki temu radni mogą efektywnie realizować zadania i trafiać w potrzeby tam, gdzie one rzeczywiście występują.
Tekst i fot. Marcin Gazda
Data publikacji: 31.08.2016 r.
