Co dalej z zatrudnieniem niepełnosprawnych?
Komentarz BCC do projektu Komisji Europejskiej dot. pomocy publicznej
Jeśli wejdzie w życie projekt Komisji Europejskiej wprowadzający limity kwotowe pomocy publicznej, roczne wsparcie finansowe z budżetu na zatrudnianie niepełnosprawnych spadnie z 3 mld zł do 200 mln zł. To w praktyce oznacza likwidację systemu wsparcia zatrudnienia osób niepełnosprawnych, który polega na dopłatach do ich wynagrodzeń.
Od 2009 roku w Polsce zauważalna jest tendencja wzrostowa wskaźnika zatrudnienia osób niepełnosprawnych. Po wielu latach udało się zahamować spadek zatrudnienia osób niepełnosprawnych dzięki pomocy subsydiów płacowych. Taka pomoc finansowa jest bardzo atrakcyjnym instrumentem zachęty pracodawców do zatrudniania osób niepełnosprawnych. Obecnie liczba takich pracodawców to ok. 18,6 tys., którzy zatrudniają ok. 240 tys. pracowników z niepełnosprawnościami. Liczba ta stale rośnie.
W 2012 roku Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych, który jest centralną instytucją prowadzącą program, wydał subsydia płacowe w kwocie ok. 3 mld zł. Obniżenie kwoty wsparcia do ok. 200 mln zł (czyli 0,01 proc. PKB zgodnie z limitem kwotowym pomocy publicznej zawartym w propozycji Komisji Europejskiej) spowoduje masowe zwolnienia liczby pracowników z niepełnosprawnościami, silne ograniczenia rehabilitacji zawodowej i społecznej, bardzo duży wzrost wydatków publicznych na pomoc społeczną, a także jeszcze większe problemy Zakładu Ubezpieczeń Społecznych związane z ubieganiem się większej liczby osób o przyznanie zasiłków rentowych z tytułu całkowitej lub częściowej niezdolności do pracy.
Przy obecnym wysokim stopniu bezrobocia w Polsce liczba osób bezrobotnych jeszcze znacząco wzrośnie. Wiele małych i średnich firm zakończy swoją działalność ze względu na brak środków finansowych niezbędnych na pokrycie dodatkowych kosztów związanych z zatrudnieniem osób niepełnosprawnych.
Projekt Rozporządzenia Komisji Europejskiej wprowadzający limity kwotowe pomocy publicznej może spowodować cofnięcie się wypracowanych efektów zmian wprowadzanych przez rząd. Wpłynie nie tylko na zwiększenie bezrobocia i obciążeń państwa, ale zahamuje także proces integracji osób niepełnosprawnych i raczkującą dopiero zmianę mentalności polskiego społeczeństwa w podejściu do niepełnosprawności.
Info: BCC
Data publikacji: 10.07.2013 r.